ANÁLISE CRÍTICA DA PESQUISA DE PREÇOS

À DRG-TUP

Processo nº 23305.012454.2026-41
Objeto: Aquisição - Material Esportivo - 02 tabelas de basquete hidráulicas, 02 traves de futsal e 02 postes de vôlei
Local: Campus Tupã

1. DA FUNDAMENTAÇÃO NORMATIVA

Em atendimento ao que preconiza a IN SEGES nº 65/2021, bem como às disposições da Lei nº 14.133/2021, apresenta-se a presente análise crítica da pesquisa de preços, elaborada com o objetivo de examinar a consistência metodológica dos parâmetros utilizados na estimativa de custos da contratação pretendida.

Nos termos da referida Instrução Normativa, a pesquisa de preços deve ser materializada em documento que contenha a descrição do objeto, identificação do agente responsável, caracterização das fontes consultadas, série de preços coletados, método estatístico aplicado, justificativas pertinentes e memória de cálculo do valor estimado.

Para a presente contratação, foi utilizado relatório extraído do Compras.gov.br, referente à Pesquisa nº 39/2026, UASG 158154, contemplando 03 (três) itens relacionados à aquisição de equipamentos esportivos oficiais para o IFSP Campus Tupã, compreendendo tabelas hidráulicas de basquete, traves oficiais de futsal e postes oficiais de voleibol. O relatório registra valor total da pesquisa de preços de R$ 39.012,50 e adoção da mediana como método de cálculo para os itens cotados.

2. METODOLOGIA

A pesquisa de preços considerou referências oriundas de contratações públicas registradas no Compras.gov.br, com filtro aplicado para o período de 12 meses, contemplando itens de mesma natureza ou tecnicamente similares aos pretendidos pela Administração.

O método matemático adotado para definição dos valores estimados foi a mediana dos preços coletados, critério expressamente admitido pela IN SEGES nº 65/2021 e adequado ao caso concreto, especialmente por reduzir o impacto de eventuais valores extremos, superiores ou inferiores, preservando maior equilíbrio na composição da estimativa.

A adoção da mediana mostra-se pertinente porque os itens pesquisados apresentaram coeficientes de variação superiores a 25%, indicando dispersão relevante nas amostras. Conforme orientação técnica aplicável à análise de preços, quando o coeficiente de variação é superior a 25%, há indicativo de presença de valores extremos afetando a média, situação em que se recomenda o uso da mediana como critério de definição do preço.

3. ANÁLISE DOS PREÇOS

A pesquisa contemplou 03 (três) itens, todos com valor estimado definido pela mediana, conforme indicado no próprio relatório do Compras.gov.br. Para os itens analisados, verifica-se que as referências utilizadas foram extraídas de fontes públicas, com identificação dos órgãos compradores, fornecedores, datas das aquisições, quantidades, valores unitários e demais informações constantes do relatório.

No item 1, referente ao par de tabelas hidráulicas de basquete, a pesquisa apresentou menor preço de R$ 2.800,00, média de R$ 28.446,20, mediana de R$ 35.231,00, maior preço de R$ 53.900,00, coeficiente de variação de 76,0010% e desvio padrão de R$ 21.619,3982. A elevada dispersão demonstra a existência de valores bastante distintos na amostra, especialmente em razão de preços muito inferiores ao conjunto principal de referências.

Para esse item, a adoção da mediana mostra-se mais segura do que a média, pois reduz a influência de valores extremos e se mostra compatível com a natureza do objeto pretendido, que envolve tabelas hidráulicas de basquete, com entrega montada, completa, regulada e pronta para uso. Deve-se registrar, contudo, que os valores muito baixos identificados na amostra devem ser avaliados com cautela, pois podem decorrer de especificações distintas, itens não equivalentes ou condições de fornecimento diferentes daquelas pretendidas pela Administração.

No item 2, referente ao par de traves oficiais de futsal, a pesquisa apresentou menor preço de R$ 1.271,60, média de R$ 2.838,4713, mediana de R$ 2.585,00, maior preço de R$ 4.830,00, coeficiente de variação de 34,6152% e desvio padrão de R$ 982,5421. Embora haja variação entre os preços coletados, a mediana adotada aproxima-se de referências intermediárias da amostra e representa parâmetro razoável para o item.

No item 3, referente ao jogo de postes oficiais de voleibol, a pesquisa apresentou menor preço de R$ 299,00, média de R$ 1.227,5305, mediana de R$ 1.196,50, maior preço de R$ 2.877,90, coeficiente de variação de 41,2556% e desvio padrão de R$ 506,4245. A amostra é numericamente ampla e contempla diversas contratações públicas recentes, mas também apresenta valores extremos, o que reforça a adequação da mediana como critério de estimativa.

Assim, embora os itens apresentem variação entre menor preço, média, mediana e maior preço, a adoção da mediana mitiga possíveis distorções e permite a formação de parâmetro mais estável e razoável para a contratação. Essa metodologia é especialmente adequada em pesquisas compostas por equipamentos esportivos com variações de material, acabamento, robustez, acessórios, condições de fornecimento, quantidade adquirida e eventual economia de escala.

4. COMPATIBILIDADE COM AS ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO

A pesquisa de preços apresenta compatibilidade suficiente com os itens pretendidos pela Administração, considerando que as referências utilizadas dizem respeito a bens de mesma natureza ou tecnicamente similares aos equipamentos esportivos a serem adquiridos pelo IFSP Campus Tupã.

Os itens pesquisados correspondem a equipamentos esportivos oficiais ou similares, compreendendo tabelas hidráulicas de basquete, traves de futsal e postes de voleibol, ordinariamente utilizados em quadras esportivas, atividades pedagógicas, treinamentos, práticas recreativas e eventos esportivos institucionais.

No caso das tabelas hidráulicas de basquete, deve-se observar que a contratação pretendida exige entrega montada, completa, regulada e pronta para uso, sem instalação fixa, chumbamento, adaptação estrutural, adequação de piso ou intervenção física no imóvel. Essa condição deve ser considerada na análise de aceitabilidade das propostas, a fim de evitar a seleção de produto incompatível com a necessidade administrativa.

Eventuais variações de marca, modelo, material, acessórios, dimensões complementares, mecanismos de movimentação, acabamento ou condições comerciais não comprometem a estimativa, uma vez que o parâmetro adotado foi a mediana, que confere maior segurança à formação do preço estimado e reduz a influência de valores isoladamente discrepantes.

5. VALOR ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO

Os valores acima decorrem da mediana das referências consideradas na pesquisa, estando aptos a subsidiar a definição do valor estimado da contratação. O valor total corresponde ao indicado no relatório de pesquisa de preços, no montante de R$ 39.012,50.

5. CONCLUSÃO

Com base nas referências coletadas e na metodologia aplicada, conclui-se que:

• os preços utilizados na estimativa são compatíveis com aqueles praticados em contratações públicas similares;
• a utilização da mediana como parâmetro para definição do valor estimado encontra respaldo na IN SEGES nº 65/2021;
• as fontes utilizadas são idôneas e adequadas à finalidade da pesquisa de preços, por decorrerem de registros de contratações públicas constantes do Compras.gov.br;
• a adoção da mediana contribui para reduzir o impacto de eventuais valores extremos na composição da estimativa;
• não foram identificados indícios relevantes de sobrepreço, inexequibilidade ou inconsistência capaz de comprometer a estimativa realizada, sem prejuízo da necessária verificação de compatibilidade técnica das propostas na fase de seleção do fornecedor;
• os valores estimados mostram-se razoáveis e compatíveis com o mercado, sendo adequados para subsidiar a seleção da proposta mais vantajosa para a Administração; e
• no caso específico das tabelas hidráulicas de basquete, recomenda-se atenção na análise da proposta e da documentação técnica do fornecedor, a fim de confirmar que o produto ofertado contempla a entrega montada, completa, regulada e pronta para uso, conforme exigido no Termo de Referência.

Tupã, 7 de julho de 2026.

Assinado digitalmente

João Carlos Gardini Santos
DAA-TUP

Aprovo a presente análise crítica da pesquisa de preços.

Assinado digitalmente

Marcos Roberto Leite da Silva
DRG-TUP

Documento assinado eletronicamente por:

• Joao Carlos Gardini Santos, DIRETOR(A) ADJUNTO(A) - CD4 - DAA-TUP, em 07/07/2026 12:23:05.
• Marcos Roberto Leite da Silva, DIRETOR(A) GERAL - CD3 - DRG-TUP, em 07/07/2026 12:37:06.

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